Вредная скрытность
Но и вообще подобное мероприятие с трудом достигнет упомянутого влияния. Как все средства, не прямо направленные на внутренний источник всяких действий, оно даст лишь другое направление наклонностям, имеющим противозаконные стремления, и порождает вдвойне вредную скрытность. При всем сказанном я исхожу из предположения, что лица, назначенные для дела, о котором здесь идет речь, не создают в людях убеждений, но действуют на них только при помощи внешних побудительных средств. может казаться, что я не имею права делать подобного предположения. Нто полезно влиять длительным примером и убеждающим советом на своих сограждан и их нравственность — это слишком ясно, и повторять это нет нужды. Предшествующее рассуждение поэтому не может быть направлено ни против одного из тех случаев, где вышеназванное мероприятие вызовет подобные последствия. но мне кажется, что юридическое предписание есть средство, которое не только не может тут быть помощью, а, напротив, способно только противодействовать. Прежде всего дело закона состоит не в том, чтобы рекомендовать добродетель, а в том только, чтобы предписывать обязанности, исполнить которые граждан можно принудить, добродетель же, которой человек с радостью отдается только по свободной воле, не может не пострадать, будучи предписана законом. далее, каждая просьба закона и каждый совет, который в силу его дается начальством, есть приказ, которому люди по теории хотя и не обязаны повиноваться, но в действительности всегда повинуются. наконец, сюда нужно прибавить еще множество обстоятельств, которые могут заставить человека последовать подобному совету, и множество наклонностей, которые могут побудить его к этому даже совершенно против его убеждения. Таково обыкновенно бывает влияние, которое государство имеет на лиц, занимающихся ведением его дел, и то, которым оно в то же время стремится действовать и на остальных граждан.