Естественное право

Основные начала естественного права менее ясно определяют, на кого должна по смерти родителей пасть забота о еще не оконченном воспитании детей. Государство должно поэтому весьма точно определить, кто из родных должен взять на себя опеку или каким образом должен для этой цели быть избран кто-либо из остальных граждан в том случае, если никто из родственников не может взять опеки на себя. Государство должно точно так же определить необходимые условия правоспособности опекунов. Так как опекуны берут на себя обязанности родителей, то получают и все их права; но так как они, во всяком случае, стоят в менее близких отношениях к лицам, о которых заботятся, чем родители, то и не могут требовать, чтобы им оказывалось одинаковое доверие, и государство поэтому должно удвоить свой надзор за ними. Чем менее государство стремится оказывать положительное влияние, хотя бы и опосредованным образом, тем вернее остается оно развитым выше основным положениям. Оно должно поэтому настолько облегчить выбор опекуна умирающими родителями, или остающимися в живых родственниками, или общиной, к которой принадлежат лица, подлежащие опеке, насколько допускает это забота о безопасности последних. Вообще было бы хорошо передать в ведение общин выполнение частных мер относящегося сюда надзора. Принимаемые общинами меры будут не только ближе соответствовать данному индивидуальному положению лиц, подлежащих опеке, но окажутся менее однообразными; для безопасности же этих лиц тем не менее будет достаточно сделано, если высшее наблюдение останется в руках самого государства.