Новые государства
Если новые государства могут похвалиться каким — либо преимуществом перед древними, то именно тем, что они более осуществили это начало. даже то, что они пользуются религией как образовательным средством, представляет доказательство этого. но и религия — поскольку именно известные определенные начала ее должны вызывать только хорошие действия или поскольку положительное руководство вообще должно действовать на нравы — есть чуждое, извне действующее средство. Поэтому высшей целью законодателя, достижимой только при даровании наибольшей свободы, должно быть следующее: именно до такой степени возвысить развитие граждан, что все стремления их, содействующие государственным целям, будут основываться только на идее пользы, которую приносит членам нации для достижения их индивидуальных намерений государственное устройство. но для того чтобы дойти до такого взгляда, необходимо умственное развитие и просвещение, которые не могут возникнуть и проявиться там, где дух свободного исследования ограничивается законами.
Только убеждение в том, что без определенных, принятых на веру религиозных начал или по меньшей мере без наблюдения со стороны государства за религией граждан невозможны внешнее спокойствие и нравственность; что без этих религиозных начал гражданской власти невозможно поддерживать уважение к законам, заставляет не принимать во внимание высказанный выше взгляд. И однако, влияние, которое должны иметь религиозные начала, воспринятые таким образом, и вообще всякая религиозность, поддерживаемая государственными учреждениями, требовали бы сначала более строгого и точного исследования.