Ограниченная цель
Для того чтобы достичь даже самой ограниченной цели, государство должно обладать достаточными доходами. Незнакомство мое со всем тем, что называется финансами, поневоле заставляет меня быть в этом отношении кратким. Но, согласно избранному мною плану, в этом нет и необходимости. Л уже с самого начала указал, что касаюсь здесь не того случая, когда цель государства определяется количеством средств деятельности, имеющихся в его руках, — но того, когда средства определяются целью. Только ради общей связи я должен заметить, что и при финансовых учреждениях не следует упускать из виду главной цели человека в государстве и вытекающего отсюда ограничения государственных целей.
Это достаточно очевидно для нас уже из самого беглого взгляда, брошенного на связь, существующую между полицейскими и финансовыми учреждениями. По моему мнению, для государства могут существовать только троякого рода доходы: 1) доход от искони принадлежащего или от приобретенного им имущества; 2) от прямых и 3) от косвенных налогов. Всякое государственное имущество, каково бы оно ни было, вредно. Уже выше я говорил о преобладании государства как государства, а если оно при этом еще и собственник, то по необходимости должно вступать во множество частных отношений. Там, где потребность, ради которой одной только и желательно государственное устройство, не имеет никакого влияния, там продолжает действовать власть, которая была дана только ввиду этой потребности. Точно так же связаны с вредными последствиями и косвенные налоги; опыт показывает, что их установление и сбор предполагают множество учреждений, которые не могут быть одобрены на основании предыдущего рассуждения.