Пределы государственной деятельности
Господство, управление людьми вообще представляет хотя частную, однако действительную деятельность. Жажда свободы возникает поэтому слишком часто из сознания ее недостатка. Тем не менее несомненно, что исследование цели и пределов государственной деятельности имеет большое значение, быть может большее, чем какой-либо другой политический вопрос. Выше уже было замечено, что оно одно как бы обнимает конечную цель всей политики. Тем не менее оно допускает более легкое и широкое применение. Собственно, государственные перевороты, изменения в устройстве управления никогда не являются возможными без совпадения многих и весьма часто случайных обстоятельств и всегда ведут за собою разнообразные вредные последствия. Между тем расширять или ограничивать пределы своей деятельности тихо и незаметно может всякий правитель — будь это в аристократическом, монархическом или демократическом государстве; он достигает своей цели тем вернее, чем более избегает всякой выдающейся новизны. Наилучшие человеческое действия суть те, которые наиболее верным образом подражают деятельности природы. Таким образом зерно, которое земля тихо и незаметно воспринимает, дает более богатый и плодотворный результат, чем, по всей вероятности, необходимые, но всегда сопровождаемые бедствиями взрывы бушующих вулканов. никакой другой способ преобразования, помимо вышесказанного, не приличествует столько нашему времени — если в культуре и просвещении; ибо важное расследование пределов деятельности государства должно, как легко можно предвидеть, привести к большей свободе человеческой энергии и к большему разнообразию в положении людей. но возможность высшей степени свободы необходимо требует как высшей степени образования и меньшей потребности отдельных людей действовать однообразными, скученными массами, так и большей силы и более разнообразного умственного и нравственного богатства отдельных действующих личностей. Если поэтому настоящее время действительно превосходит предыдущее в этом образовании, в этом богатстве и в этой силе, то надобно предоставить ему и ту свободу, которой оно с полным правом требует.