Вредное явление
Здесь в особенности не следует упускать из виду одно вредное явление, близко касающееся человека и его развития, именно: что самое ведение государственных дел усложняется и что для избежания путаницы необходимо большее число частных учреждений и множество лиц, посвященных этого рода деятельности. но большинству этих последних приходится иметь дело только со знаками и формулами. Вследствие этого не только много умных людей лишаются возможности мыслить и многие руки, которые могли бы, при других условиях, заняться производительным образом, отрываются от настоящей работы, но даже самые умственные силы людей страдают от этих частью пустых, частью односторонних занятий. Таким образом, нарождается и разрастается новый способ заработка — ведение государственных дел; и этот заработок ставит государственных слуг в гораздо большую зависимость от государства, платящего им жалованье, чем собственно от нации. Опыт неопровержимым образом доказывает, каковы дальнейшие вредные последствия, проистекающие из этого постоянного ожидания государственной помощи, именно: отсутствие самодеятельности, ложная гордость, бездеятельность и даже нищета. То же зло, из которого проистекают все эти вредные влияния, в свою очередь вызывается ими. Аица, которые начали уже управлять таким образом государственными делами, все более и более отвлекаются от самой сущности вещей и обращают внимание лишь на форму; они делают, может быть, иногда и существенные улучшения, но такие, однако, при которых сущность дела не принимается во внимание — причем эти улучшения часто идут даже во вред делу; вследствие этого возникают новые формы, новые осложнения, часто новые ограничительные установления, отчего в свою очередь происходит, и очень естественно, увеличение числа слуг государства. Поэтому в большинстве государств с каждым десятилетием увеличиваются персонал государственных слуг и объем ведомств, а свобода подданных уменьшается.