Отрицательный характер
ПОкончив в настоящее время с важнейшими и труднейшими частями настоящего исследования и приближаясь к полному решению подлежащего вопроса, я считаю необходимым снова бросить взгляд на развитое доселе целое. Прежде всего государству отказано в праве заботиться о том, что не связано с безопасностью граждан, как внешней, так и внутренней. Затем эта забота выставлена настоящим предметом деятельности государства и, наконец, установлено начало, что государство, заботясь о поддержании этой безопасности, не должно пытаться действовать на нравы и характер самой нации или стремиться придать или отнять у этого последнего какое-либо направление. Поэтому казалось бы, что вопрос, в каких пределах должно государство удерживать свою деятельность, до известной степени уже исчерпан, ибо нами решено, что деятельность государства состоит в охранении безопасности; что же касается потребных для этого средств, то они еще точнее ограничены в том смысле, что допускаются лишь те, которые не стремятся видоизменить или воспитать нацию согласно государственным целям. H хотя это определение носит лишь чисто отрицательный характер, тем не менее то, что остается по выделении вышесказанного, само по себе достаточно ясно. деятельность государства именно будет распространяться лишь на те действия, которые непосредственно и прямо представляют посягательство на чужое право, оно будет разрешать спорные правовые вопросы, восстанавливать нарушенное право и наказывать нарушителя. Однако понятие «безопасность», для определения которого до сих пор ничего не сказано, помимо того, что тут речь идет о безопасности от внешних врагов и об ущербе, наносимом друг другу самими согражданами, понятие это, говорю я, настолько обширно и сложно, что требует ближайшего рассмотрения.